Depuis plusieurs années, le gouvernement a mis en place plusieurs obligations afin d’accélérer la production d’énergies renouvelables. Créé par la loi Climat et résilience d’août 2021, l’article L.171-4 du Code de la construction et de l'habitation (CCH) a notamment imposé l’installation d’un procédé de production d’énergies renouvelables (tel que les panneaux photovoltaïques) ou d’un dispositif végétalisé sur la toiture de certains bâtiments ou sur leurs ombrières de parkings. Quelle est l’obligation ? Quels bâtiments sont concernés ? Quels sont les délais d’application ? Comment se mettre en conformité avec la loi ? Décryptage Hellio.
Pour se mettre en conformité avec l’obligation, faites appel à Hellio
Lexique : rénovation lourde
Le décret n°2023-1208 du 18 décembre 2023, précise la définition de “travaux de rénovation lourde” par “ceux qui ont pour objet ou qui rendent nécessaire le renforcement ou le remplacement d'éléments structuraux concourant à la stabilité ou à la solidité du bâtiment.”
Les bâtiments suivants dont la surface est supérieure à 500 m² sont assujettis à l’obligation de l’article L.171-4 du CCH :
L'obligation s'applique lorsque des travaux sont réalisés sur le bâtiment (construction, extension, rénovation lourde).
À savoir : les bâtiments agricoles ne sont pas concernés par cette obligation.
L’INFO HELLIO :
Différents textes de loi (tels que les articles L.171-4 et L.111-19-1) obligent également l’installation d’ombrières photovoltaïques ou de dispositifs végétalisés dans les parkings afin d’améliorer leur ombrage ainsi que le traitement des eaux pluviales. Découvrez notre article concernant la loi sur les panneaux solaires pour les parkings.
Les bâtiments précédents doivent intégrer sur leur toiture ou leur ombrière de parking soit :
Cette obligation a pour objectif d’améliorer l’ombrage, l’isolation et d’accélérer le retour de biodiversité dans les milieux urbains.
Cet arrêté du 19 décembre 2023 a apporté des précisions sur les caractéristiques minimales que doivent respecter les systèmes de végétalisation sur toiture.
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D’après l’article L.171-4, les bâtiments cités plus haut sont assujettis à ces obligations à compter du 1er juillet 2023. L’obligation de pourcentage de couverture de la toiture du bâtiment s’applique selon les échéances suivantes :
L’arrêté du 19 décembre 2023, portant application de l'article L.171-4 du Code de la construction et de l'habitation, fixe ces exigences concernant la proportion de la toiture du bâtiment à couvrir.
À noter : dès le 1er janvier 2028, cette obligation (le pourcentage n'a pas encore été communiqué) s'applique aussi pour les bâtiments ci-dessus lorsqu’ils sont existants dès le 1er juillet 2023 ou neufs le 1er janvier 2028.
Jusqu’au 1er janvier 2028, il est possible de reporter tout ou partie du taux de couverture obligatoire en toiture vers l'installation d'une ombrière photovoltaïque.
Exemple : si la surface totale de la toiture d'un bâtiment est de 1 800 m2. Des rénovations lourdes sont réalisées sur 700 m2 de toiture, en plus de la construction de 300 m2 d'ombrières sur l'aire de stationnement associée au bâtiment. Le propriétaire doit installer des panneaux photovoltaïques (ou autre dispositif d'EnR ou végétalisé) sur au moins 400 m2 en 2026 (soit 40 % de la surface de la toiture rénovée et des ombrières créées). Pour respecter ses obligations, le propriétaire peut installer :
Cependant, en 2028, les bâtiments qui ont été soumis à l'article L. 171-4 CCH et qui ont choisi de reporter l'obligation sur leur parking devront à nouveau se conformer aux exigences de l'article L. 171-5 CCH, en installant des dispositifs sur leur toiture sans possibilité de report.
Si les systèmes ne peuvent pas être installés pour des raisons techniques, architecturales ou de sécurité, ou si les obligations ne peuvent être respectées dans des conditions économiquement viables, une exemption est accordée.
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Résumons dans quels cas les bâtiments de plus de 500 m² ou 1 000 m² (privé ou public, neuf ou à rénover) dont les usages sont commerciaux, industriels, de bureaux, etc. (voir partie précédente) ont pour obligation d’installer un dispositif végétalisé ou EnR sur leur toiture. Sachant que les bâtiments dotés d’un parking peuvent être assujettis à d’autres obligations. De plus, l’obligation d’installer des dispositifs végétalisés ou d’EnR sur toiture dépend également de l’obligation relative aux ombrières.
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Bâtiment assujetti (voir parties précédentes) avec parking |
Bâtiment assujetti (voir parties précédentes) sans parking |
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Surface du parking < 1 500 m² |
Surface du parking > 1 500 m² |
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Sans ombrière |
Avec ombrière |
Une ombrière est obligatoire sur 50 % de la surface |
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Obligation d'installer un dispositif (EnR ou végétalisé) |
Sur ombrière |
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✅ EnR uniquement pour les parkings de plus de 500 m² |
✅ EnR uniquement |
❌ |
Sur toiture |
✅ |
✅ |
❌étant donné que l’installation d’ombrières photovoltaïques est obligatoire |
✅ |
Si la mise en place d’une centrale photovoltaïque sur la toiture d’un bâtiment présente un réel intérêt sur le plan environnemental, elle s’avère également profitable pour son gestionnaire en permettant de :
L’installation de panneaux solaires photovoltaïques sur toit peut être couplée à la mise en place de bornes de recharge pour véhicules électriques, directement alimentées par l’énergie solaire.
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